立足实际 坚持“四抓”
推动非公企业党建工作上水平
近年来，沐浴着改革开放的春风，大杨镇经济发展突飞猛进，特别是非公有制经济比重大幅度提升，为了促使这支生力军在党的正确领导下，朝着健康、快速、有序的轨道上发展，使它出色而不变色，镇党委高度重视，多措并举，严格按照中组部和省、市、区委组织部关于在规模以上非公有制企业建立党组织的有关要求，在全镇69家非公有制企业中组建12个党组织，其中规模以上企业9家，打破了非公企业党组织三难（组建难、管理难、发挥作用难）的被动局面。党委从建立健全工作机制入手，突出管理，注重规范，不断探索和完善新方法，坚持“四抓”，有力地促进了非公有制企业党建工作的开展，营造了经济与党建“共赢”，为非公有制经济的和谐发展提供了有力的保证，推动了全镇经济的快速发展。
一、认真贯彻，强化指导抓组建
现阶段非公企业党员人数较少，党建力量较弱，这是困扰我镇非公企业党组织组建工作的瓶颈所在，为了全面贯彻中央、省、市、区关于加强非公经济组织党建工作精神，确保全镇范围内符合组建条件的企业单位都能及时成立党组织，一是专门成立了以党委书记担任组长的大杨镇非公有制企业党组织组建工作领导小组，加强领导和指导。二是制定了组建工作实施方案，并将细化分为组织动员、调查摸底和组建完善三个阶段，每个阶段的任务都作了具体要求。在组织动员阶段要求党委分工领导深入到每个企业，上门去宣传、指导，召开座谈会与企业主面对面的沟通交流，了解企业在组建过程中实际存在的困难，想方设法解决问题，以实际行动做通业主的思想工作。使广大业主认识到党建工作是促进企业发展的强大政治优势，党员是企业的优秀人力资源，党建工作目标与企业发展目标根本上是一致的，从而增强业主对党建工作的认同感，充分调动企业组建党组织的积极性；在调查摸底阶段，我们主要抓“八清”，尤其是注重开展“找党员”工作，对寻找到的党员进行逐一登记，并建立党员信息档案，通过走访、调查和利用推行流动党员活动证制度，共查找出党员36人，一些平时不显山露水的“隐性党员”和“口袋党员”因此而浮出了水面，为组建工作打下了基础；在组建完善阶段，我们严格遵照“有利于加强党的领导，有利于党组织开展活动，有利于促进企业发展”的原则，坚持“一种类型一种政策，一个企业一个特色”，采取单独建、联合建和选派党建指导员等方式，做到成熟一个，组建一个，完善一个。对已具备条件的非公有制企业，我们及时督促帮助其建立党组织。目前，已在朝阳印务、合肥虹达电缆等13家符合条件的企业相继建立了12家党支部，对这些企业党组织，我们按照“引导不强制、参与不干预、渗透不包揽、帮忙不添乱”的原则，立足“结合是生命线，服务是硬道理”，以促进企业生产经营为根本，以加强企业文化建设为抓手，开创了全镇非公有制企业党组织建设和企业经济建设的“双赢”局面。三是主动与市区结对单位联系，共同深入一线，帮助指导，市广电局等部门为结对单位赠送了报刊、党章等。党委抽调专人为每家建立的企业党组织活动场所进行免费设计、免费为其建立健全各种制度、免费为其制作标牌、印章等，从而快速推进了规模以上非公企业的组建工作。今年4月份，党委认真开展了非公企业“党组织组建月”活动，有7家企业组建了6个党支部。对尚不具备条件的38家非公有制企业，我们采取产业园党总支或所在村（居）直接管理的形式，消除了党建工作空白点。其一建立联合党支部，对正式党员不足3名的企业，按照地域相邻，行业相近的原则建立联合党支部；对企业规模小，稳定性差或仅有个别党员的企业采取挂靠企业所在村（居）党支部；其二选派党建指导员，对职工人数较多、经济效益较好、党员人数不足3人，尚未建立党组织的企业，我们按照属地管理为主的原则，从镇机关或企业所在村（居）选派政治素质高、党性理论强、工作能力好的优秀党员干部担任该企业的党建指导员，联系指导该企业党建工作，实现党的工作的全面启动。
二、多级联动，以点带面抓提升
众所周知，非公企业普遍存在“用人一句话、办事一挥手、审批一支笔”的家族式管理模式。组建之初，多数非公有制企业主对企业党建工作存在思想模糊，认识不高，认为非公有制企业党建工作开展不开展无所谓，企业发展靠的是“市场”，不是党建，所以要打破这种被动的局面，实现企业发展和企业党建的良性互动，就必须从抓典型示范入手，通过典型示范作用，让其它企业主真实地感受到党建工作给企业带来的可喜变化，为此，我们坚持以点带面、面上开花、整体提升的工作思路，通过示范引导，推进非公有制企业党建工作顺利开展。一是选准配强支部书记。开展具体工作，原则上要求党支部配备一名党务干部，并逐步将其培养成党务骨干。二是选好并培养好典型。在对全镇所有的非公有制企业进行调查摸底的基础上，我们按行业、企业规模等进行分类，筛选出经济实力强、党建基础好、发展潜力大的朝阳印务、虹达电线电缆2家企业作为全镇非公有制企业党建工作示范点单位，按照“队伍过硬、发展有力、环境优良、文化丰富”等标准制定了详细的创建方案，对企业的领导班子建设，党组织活动的开展，经营理念的更新等方面提出了具体的要求，并帮助他们建立健全“三会一课”、民主生活会、党员活动日、党员目标管理等九项基本制度，促进这些企业党建工作制度化、规范化。三是以点带面。在培养好典型的基础上，我们通过举办座谈会、经验交流会、现场观摩会等形式加强示范引导让企业主之间相互交流和沟通，鼓励互相学习、取长补短、共同提高，从而得到发挥示范点的示范带动作用，提升了全镇非公有制企业党建工作水平。
三、教育培养，坚持标准抓发展
“建立组织”是基础，“发挥作用”是关键，非公企业党组织主要负责人的配备，是发挥党组织在经济活动中的活力，找准党建工作与生产经营的结合点和切入点，实现政治效应和经济效益“双赢”的关键所在。而加大企业党员队伍，则是提高党员素质、发挥党组织政治核心作用的关键环节。针对非公有制企业多数员工文化程度层次不齐，雇佣观念较浓、流动性较大、要求上进的思想不强等特点，我们在加大宣传教育的同时，注重把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有意识地把发展重点放在业务骨干、班组长和中层管理人员上，并采取集中培训和结对培养等方式，抓好这些重点人的引导和培养，及时将符合条件的企业骨干分子吸收到党员队伍中来。全镇从04年以来已发展22人。
四、多措并举，务求实效抓载体
为了营造党建工作和企业发展“双赢”局面，近年来，我们努力探索有效载体，积极为企业党组织构建活动平台，坚持“为企业所需要、为法人所理解、为职工所拥护、为党员所欢迎”的原则，结合企业的特点，深入开展比技能、比奉献、比发展、创建先进党组织和市、区级文明单位等党建活动，朝阳印刷厂党支部组织党员开展了“一名党员一面旗”、“党员示范岗”、“党员身边无违纪、无次品、无事故、无浪费、无投诉”等一系列丰富多彩的主题实践活动，大杨建安公司党支部开展“优良工程”创建年活动，大杨房开公司开展“党员挂牌上岗”活动，这些活动的开展，激发了党员发挥先进模范作用的积极性，促进了职工思想稳定和企业稳定，使企业焕发了活力，也使非公有制经济朝着健康、良性的方向发展。
随着我镇非公有制企业党建工作的不断开展，特别是企业党组织在企业发展过程中所发挥的作用越来越显著这一实际，使我镇非公有制企业的党建工作出现了可喜的变化，其一，企业对党建工作的重视程度越来越高，支持力也越来越大，不少没有组建党组织或不符合组建党组织的企业主动积极同镇党委联系，请求给企业选派党建指导员，指导其企业开展党建工作；其二，企业主和广大企业职工要求加入党组织的愿望更加迫切了，合肥朝阳印务总经理邱谷从向党组织递交第一份申请书开始，15年仍然矢志不渝信念不改，终于被吸收入党，也是全市首批民营业主入党的3名成员之一。目前全镇已收到非公企业主及员工入党申请书30余份；其三，企业党建工作的作用发挥越来越明显，党组织的凝聚力、号召力增强，有力地促进了党建工作的开展，也为企业自身的发展营造了一个积极、健康的良好氛围。
几年来，通过坚持“四抓”，有效地整合了全镇非公企业的政治资源，非公企业党组织的作用得到较好发挥，已形成了“工作有计划、活动有内容、学习有场地、负责有专人、经费有专项、组织能配套”的党建工作运行平台，党组织的凝聚力、吸引力、战斗力不断增强，不仅发展了新党员、壮大的党员队伍，也促进了非公企业健康发展，去年全镇实现营业收入12.2亿元，工业增加值9600万元。
中共大杨镇委员会
